Το προφίλ του Καλλικρατικού Δημάρχου.

Είναι άνδρας 46 έως 60 ετών με πτυχίο ΑΕΙ, γνώσεις Αγγλικών και χειρισμού υπολογιστή, με προηγούμενη θητεία σε δήμο και εισόδημα 15 έως 45.000 ευρώ:  Αυτό είναι το προφίλ του δημάρχου του «Καλλικράτη» όπως το σκιαγραφεί έρευνα της ΕΕΤΑ και της ΚΕΔΚΕ σε 144 από τους 325 επικεφαλής των νέων δήμων.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας:

Το 97% των δημάρχων είναι άνδρες και μόλις 3% γυναίκες

– Τρεις στους τέσσερις (ποσοστό 67,3%) είναι μεταξύ 45 και 60 ετών: 20,1% από 46 έως 50 και από 23,6% από 51 έως 55 και από 56 έως 60 ετών. Παράλληλα μόλις 0,7% είναι από 26 έως 30 ετών, 2,8% από 31 έως 35, 2,1% από 36 έως 40 και 11,1% από 41 έως 45%.

– Το 57% έχουν πτυχίο ΑΕΙ, το 14% απολυτήριο λυκείου, το 13% μάστερ, το 9% διδακτορικό, το 3% πτυχίο ΤΕΙ και το 1% απολυτήριο δημοτικού

Αριθμός δημοτικών συμβούλων ανά εκλογική περιφέρεια.

Δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως δύο νέες Υπουργικές Αποφάσεις του Υπουργείου Εσωτερικών. Η μία καθορίζει τον  αριθμό των δημοτικών συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας του άρθρου 25 του Ν.3852/ 2010, με βάση τον πληθυσμό της όπως προκύπτει από την τελευταία απογραφή και η άλλη αφορά τον αριθμό των περιφερειακών συμβούλων ανά εκλογική περιφέρεια..

Ειδικότερα για το δήμο Διστόμου-Αράχωβας-Αντίκυρας η κατανομή των δημοτικών συμβούλων είναι:

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ	ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ	ΑΡ. ΔΗΜ.  ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ
ΑΝΤΙΚΥΡΑΣ	2.984	7
ΑΡΑΧΟΒΗΣ	4.180	10
ΔΙΣΤΟΜΟΥ	4.368	10
ΣΥΝΟΛΟ	11.532	27

Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας η κατανομή των περιφερειακών συμβούλων είναι:

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ	ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ	ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ
ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ	178.771	15
ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ	32.053	3
ΦΩΚΙΔΑΣ	48.284	4
ΒΟΙΩΤΙΑΣ	131.085	11
ΕΥΒΟΙΑΣ	215.136	18
ΣΥΝΟΛΟ	605.329	51

Ακολουθεί πίνακας με την κατανομή των δημοτικών συμβούλων σε όλους τους δήμους.

Ανανέωση ή αναπαλαίωση; Πολιτικό προσωπικό και Καλλικράτης.

Του Παναγιώτη Παναγιώτου από το ΕΘΝΟΣ

Η κρίση του παραδοσιακού πολιτικού συστήματος είναι δεδομένη. Πολύ περισσότερο αυτή του λεγόμενου «πολιτικού προσωπικού». Υπάρχει φθορά. «Άρνηση» από τον κόσμο, η οποία εμφανίζεται με διάφορες ευκαιρίες και αφορμές. Μάλιστα, σε ορισμένες περιπτώσεις λαμβάνει μείζονες απαξιωτικές διαστάσεις. Η βαθιά και ουσιαστική ανανέωση του πολιτικού προσωπικού της χώρας είναι ένα από τα «στοιχήματα» της εποχής.

Δυστυχώς, σε μερικές περιπτώσεις, η «άρνηση» περιλαμβάνει και πρόσωπα που δεν βαρύνονται για κάτι «μεμπτό» προσωπικά… Απλά ο «κόσμος» τούς εντάσσει στο «γενικό κάδρο» των ευθυνών για τη σημερινή κατάσταση της χώρας και έχει απέναντί τους απορριπτική διάθεση.

Σταδιακή αλλαγή του πολιτικού συστήματος και του προσωπικού του, έτσι κι αλλιώς γίνεται αενάως. Δεν παραμένει ποτέ «ακίνητο». Στη σημερινή όμως συγκυρία απαιτούνται καταιγιστικοί ρυθμοί.

Καθιστική διαμαρτυρία.

Ήταν ένα τέταρτο μετά την προγραμματισμένη ώρα της συγκέντρωσης της περασμένης Κυριακής, όταν πήγαινα με τον μικρό εξηγώντας του στο δρόμο το σκοπό της συνάντησης. Φάνηκε να ανησυχεί γιατί ρώτησε: είναι μέρος για παιδιά αυτό; Τον καθησύχασα λέγοντάς του ότι είναι μια ειρηνική διαμαρτυρία που δεν έχει σχέση με αυτό που βλέπει στην τηλεόραση, αλλά δεν φανταζόμουν ότι θα ήταν τόσο ειρηνική.

Βλέποντας από μακριά τα καφενεία άδεια, πίστεψα  ότι κάτι έχει αλλάξει και δεν το γνώριζα. Η μικροφωνική εγκατάσταση που υπήρχε στο χώρο και δυο τρεις παρέες πιστοποιούσαν ότι δεν άλλαξε τίποτα.  Κατάλαβα τι θα ακολουθούσε. Δεν είχε νόημα να μείνουμε εκεί, προχωρήσαμε μέχρι την άλλη άκρη του χωριού και παίξαμε στην παιδική χαρά για να περάσει λίγο η ώρα και να επανέλθουμε.

Όταν επιστρέψαμε, η εικόνα ήταν ενός  τυπικού Κυριακάτικου πρωινού. Τα τραπέζια γεμάτα στην μια πλευρά  από θαμώνες των καφενείων, κι ο δήμαρχος όρθιος στην άλλη έδινε εξηγήσεις. Ελάχιστοι όρθιοι παρακολουθούσαν. Απογοήτευση.

Τι είναι αυτό που κάνει τους συμπολίτες μου να μην συμμετέχουν σε μια τόσο καθοριστική για τον τόπο  στιγμή, υψώνοντας  τη φωνή τους στα σενάρια που άλλοι γράφουν γι αυτούς; Η πεποίθηση ότι η υπόθεση είναι χαμένη; Η υποψία ότι το παιχνίδι παίζεται στο παρασκήνιο  και δεν έχει νόημα η συμμετοχή των πολιτών; Δεν αγγίζει άμεσα το προσωπικό μας συμφέρον και άρα γιατί να κινητοποιηθούμε; Η ψευδαίσθηση ότι η Αράχωβα  θα παραμείνει ισχυρή πόλη κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες; Ήταν κακή η οργάνωση της εκδήλωσης; Έχουμε χαμηλά αντανακλαστικά ως κοινωνία;

Όποιος κι αν ήταν ο λόγος, η δυναμική συγκέντρωση είχε εξελιχθεί σε καθιστική διαμαρτυρία.

Η Αράχωβα διεκδικεί.

Η Αράχωβα

• Η μεγαλύτερη πόλη του νέου δήμου με 4.180 κατοίκους έναντι 3.350 του Διστόμου, 2.984 της Αντίκυρας και 1.018 του Στειρίου.
• Δήμος από το 1946 ως ιστορικός τόπος.
• Η Ανεμώρεια του Ομήρου (Ιλιάδα, Β 519), του Πλειστού ποταμού και του Κωρύκιου Άντρου.
• Ταυτόσημη με τον Παρνασσό, το Δευκαλίωνα και την Πύρρα – λίκνο της ανθρωπότητας, των μουσών και του πολιτισμού (λογοτεχνικός Παρνασσός).
• Η Αράχωβα του Καραϊσκάκη και της ομώνυμης μάχης που το 1826 έσωσε την επανάσταση του 1821.
• Της υφαντικής τέχνης και της Λαογραφίας. Της παράδοσης και του Αηγιώργη.
• Ναυαρχίδα και πρωτοπόρος του Ελληνικού χειμερινού  τουρισμού και της χιονοδρομίας.
• Της αυτόνομης, αυτοδύναμης και συνεχούς ανάπτυξης.
• Η Αράχωβα, διακεκριμένο διεθνές Brand Name, προβεβλημένος τουριστικός, πολιτιστικός, κοσμοπολίτικος αλλά και ταυτόχρονα λαϊκός, και νεανικός προορισμός.
• Αιμοδότης της Εθνικής Οικονομίας (πρώτη στα φορολογικά έσοδα της ΔΟΥ Λιβαδειάς).

Διεκδικεί

• την Ύπαρξη
• την Παρουσία
• το Όνομα
• το Μέλλον της

Από φυλλάδιο του δήμου.

Όλοι αύριο στη συγκέντρωση – διαμαρτυρία στην Αράχωβα.

Όλοι αύριο Κυριακή 9-5-2010 στο ραντεβού με την ιστορία στην Πλατεία Παπαϊωάννου στην Αράχωβα, στις 10:00 πμ.

Να διαμαρτυρηθούμε για τις μεθοδεύσεις του Υπουργείου Εσωτερικών που υποβαθμίζουν την πόλη και τη νοημοσύνη μας.

Να διεκδικήσουμε αυτό που μας αξίζει.

Να μη λείψει κανένας. Το μήνυμα που θα στείλουμε να είναι ηχηρό.

Πρόσκληση σε συνάντηση – συζήτηση για το σχέδιο “Καλλικράτης” και την αυτοδιοίκηση στη Στερεά Ελλάδα και την Εύβοια.

Μετά τη δημοσιοποίηση του τελικού σχεδίου “Καλλικράτης”, πολίτες από την Στερεά Ελλάδα και την Εύβοια, οργανώνουν συνάντηση την Κυριακή 9 Μαΐου 2010, στις 11.00 π.μ., στη Λιβαδειά, στο κτίριο του Εμπορικού Συλλόγου (Στρ. Ιωάννου – περιοχή Κρύας), με στόχο, να εκτιμήσουν το περιεχόμενο του σχεδίου, αλλά και να διερευνήσουν τη δυνατότητα μιας πιο δραστήριας παρέμβασης, τόσο κατά τη διαδικασία της συζήτησης του σχεδίου, όσο και μετά.

Από το δελτίο τύπου της πρόσκλησης:

«Επειδή εκτιμούμε ότι:

• η τοπική και η περιφερειακή αυτοδιοίκηση καλούνται, με αβέβαιους πόρους, να διαχειριστούν πλήθος σημαντικών θεμάτων, που καλύπτουν ένα μεγάλο εύρος αρμοδιοτήτων, και που, ταυτόχρονα, αποτελούν αντικείμενο και της δικής μας καθημερινής δράσης

• ο νέος διοικητικός χάρτης της χώρας πρέπει να εκφράζει τις πραγματικές ανάγκες και τη βούληση των τοπικών κοινωνιών

• το μεγάλο μέγεθος των δήμων και των περιφερειών, σε συνδυασμό με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα και τη σχετική απουσία θεσμών δημοκρατικού ελέγχου και συμμετοχής των πολιτών, οδηγούν εν δυνάμει σε αρχηγοκεντρικά και αδιαφανή μοντέλα αυτοδιοίκησης

• το σχέδιο “Καλλικράτης”, που όπως ανακοινώθηκε εντάσσεται στο πρόγραμμα σταθερότητας, ενδέχεται να οδηγήσει σε δραστικές περικοπές κοινωνικών δαπανών και υπηρεσιών για την προστασία της ζωής, της υγείας και του περιβάλλοντος

• σε αυτές τις νέες συνθήκες δεν πρέπει να εξαφανιστεί η δυνατότητα παρέμβασης και έκφρασης των πολιτών και των τοπικών κινήσεων

Καλούμε σε συνάντηση,

όλους όσους, ανεξάρτητα από την κομματική τους ένταξη ή προτίμηση, επιθυμούν να συμβάλλουν σε μια προσπάθεια για μια νέα αυτοδιοικητική λογική και για την αντιμετώπιση των οξυμένων προβλημάτων της Στερεάς Ελλάδας, που:

Δημοτικό Συμβούλιο για τον Καλλικράτη με τη ματιά ενός θεατή.

Ενός Αναγνώστη.

Ωραία και δυναμική η συνέλευση του κόσμου της Αράχωβας. Ας βάλουμε και κάποια πράγματα τη θέση τους.
1.   Το σχέδιο Καλλικράτης το επεξεργάζονταν η προηγούμενη κυβέρνηση μαζί με το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης και πάνω σε αυτό πάτησε η σημερινή κυβέρνηση. Ποτέ όμως δεν είχε βγει στη δημοσιότητα κάτι συγκεκριμένο, κάτι χειροπιαστό, άλλωστε αυτό βγήκε πριν λίγες ημέρες. Συνεπώς κανείς δεν ήξερε, όλοι περιμέναμε.
2.   Η κεντρική εξουσία αποφάσισε ότι τα όρια των Νομών δεν καταργούνται όσον αφορά τις συνενώσεις των Δήμων. Αυτό είναι δεδομένο όχι μόνο για μας αλλά για όλη την Ελλάδα. Καλό ή κακό αυτό είναι.
3.   Μονόδρομος η ένωσή μας με δήμους του νομού μας. Γείτονές μας, το Δίστομο, η Αντίκυρα, η Δαύλεια και πιο πέρα η Λιβαδειά. Πόσο μακριά θέλουμε να φτάσουμε;

Ο κ. Κοκκοβός ανέφερε ότι δεν έχουμε πλήρεις υπηρεσίες για να λειτουργήσει ο νέος δήμος σωστά, άρα μήπως θα ήταν πιο σωστό να πάμε στη Λειβαδιά; Η απάντηση είναι να φτιάξουμε σωστές υπηρεσίες. Έτοιμες θα τις βρούμε ή θα περιμένουμε να μας τις φτιάξουν άλλοι;

Η Τ.Ο. του ΠΑΣΟΚ και ο κ. Γεωργακός είπαν «Δήμος Αράχωβας με έδρα το Δίστομο» αλλιώς να πάμε στη Λιβαδειά ώστε να δημιουργηθεί ένας ισχυρός Δήμος. Παράλογο; Ρεβανσιστικό; Εξήγηση του παραπάνω καμία. Αν θέλουμε ένα ισχυρό δήμο ας ενωθούμε και με τη Χαιρώνεια και με τον Αλίαρτο (σημ. που έχουμε πολλά κοινά λ.χ. το βαμβάκι) και ότι βρέξει ας κατεβάσει. Αν όμως θέλουμε να είμαστε σε κάποιο Δήμο που θα ακούγεται και η φωνή μας θα πρέπει να απορρίψουμε την ιδέα της συνένωσης με την Λιβαδειά. Έχουμε μέλλον σε Δήμο καταχρεωμένο; Θα τρελαθούμε εντελώς; Θα  καταντήσουμε οι Τσουκαλάδες του Δήμου Λιβαδειάς.

Η Τ.Ε. της Ν.Δ. απών. Καλά αυτή δεν ζει σ’ αυτό τον τόπο; Και τα υπόλοιπα κόμματα που είναι να πάρουν θέση;

Δυναμικές κινητοποιήσεις αποφάσισε το Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου Αράχωβας.

Με ιδιαίτερο παλμό  που σε ορισμένες  περιπτώσεις ξεχείλισε σε οργή από τους παρευρισκόμενους προς την πολιτεία, ολοκληρώθηκε απόψε το έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου Αράχωβας  με θέμα την αποτίμηση της κατάστασης  μετά τη δημοσίευση του χωροταξικού του Καλλικράτη και τα παρατράγουδα που ακολούθησαν την δημοσίευσή του.

Η λαθροχειρία που έγινε μετά τη δημοσίευση του χωροταξικού, όπου το όνομα του δήμου από «Αράχωβας με έδρα το Δίστομο» αλλάχτηκε σε «δήμος Διστόμου με έδρα το Δίστομο», σκλήρυνε τη στάση των παρευρισκομένων, που βιώνοντας την αδικία και την απαξίωση  από μέρους της πολιτείας της ιστορικής, πολιτιστικής και οικονομικής σπουδαιότητας του δήμου Αράχωβας, είχε σαν αποτέλεσμα να περάσει κατά πλειοψηφία η  διεκδίκηση με δυναμικό τρόπο του ονόματος και της έδρας του δήμου. Προγραμματίστηκαν συγκεντρώσεις πολιτών και δημοσιεύσεις στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο. Η άποψη που μειοψήφησε ήταν η διεκδίκηση της αρχικής θέσης του χωροταξικού: Δήμος Αράχωβας με έδρα το Δίστομο.

Τα πράγματα θα ήταν πιο ισορροπημένα και με λιγότερη ένταση για τις τοπικές κοινωνίες, αν το χωροταξικό έμενε στην αρχική του δημοσίευση και δεν παραχαράζονταν ανεύθυνα από το Υπουργείο Εσωτερικών μετά τη δημοσίευσή του.

Βόλεμα και προχειρότητα στο χωροταξικό του νομού Βοιωτίας.

Το απόλυτο βόλεμα συνδυασμένο με προχειρότητα συνέβη στο χωροταξικό του νομού Βοιωτίας. Μήνες μελετάται, δημοσιοποιείται  με τυμπανοκρουσίες, δίνει δήμο Αράχωβας με έδρα το Δίστομο και προφανώς μετά από πιέσεις πολιτικών παραγόντων, αλλάζει εν μια νυκτί και γίνεται δήμος Διστόμου με έδρα το Δίστομο. Τόσο καλά είχε μελετηθεί που ήταν «λάθος» το όνομα του δήμου!

Και δεν είναι μόνο αυτό. Ο δήμος Διστόμου ή Αράχωβας ή ότι άλλο θέλετε, για να δικαιολογηθεί η ύπαρξή του με τόσο μικρό πληθυσμό, βαφτίζεται ΟΡΕΙΝΟΣ με την Αντίκυρα μέσα! Δηλαδή προβληματικός, απομακρυσμένος χωρίς συγκοινωνίες,  αποκομμένος  από τα θεόρατα βουνά της Λιβαδειάς. Τύφλα να ‘χει η ορεινή Ευρυτανία και η Φωκίδα, (στην οποία παρεμπιπτόντως αν και πιο ορεινή από τη Βοιωτία δεν υπάρχει ορεινός δήμος). Μόνο ως ανέκδοτο μπορώ να δεχθώ το δήμο Διστόμου ως ορεινό.

Βλέποντας  τα παρακάτω σχεδιαγράμματα  με τους πληθυσμούς και τις εκτάσεις των δήμων, καταλαβαίνει κανείς ότι ο χάρτης στη Βοιωτία φτιάχθηκε για να εξυπηρετήσει πολιτικές σκοπιμότητες, να διατηρήσει οφίκια και καμία σχέση δεν έχει με τα κριτήρια για ισχυρούς δήμους και εξοικονόμηση πόρων. Οι τρεις δήμοι Αλιάρτου, Διστόμου και Ορχομενού ΜΑΖΙ έχουν λιγότερο πληθυσμό από το δήμο της Θήβας! και περίπου ίδιο με της Λιβαδειάς. Πού είναι οι βιώσιμοι και ισχυροί δήμοι και η αρχή της αναλογικότητας;

Η βέλτιστη ιδέα ενός δήμου Δελφών, Ιτέας, Γαλαξιδίου με την Αράχωβα μέσα απομακρύνθηκε, αφού τα όρια των νομών παραμένουν, και δεν ξέρω αν θα είχε  νόημα πια σε έναν τόσο μεγάλο και ετερόκλητο δήμο Δελφών όπως αυτός που δημιουργήθηκε.

Έτσι όπως έχουν τα πράγματα δεν πρέπει να δεχθούμε τόσο μικρό δήμο ακόμα κι αν φέρει το όνομα Αράχωβα. Μην κολακευόμαστε, είναι μεγάλες οι προκλήσεις που πρέπει να ανταποκριθεί ο νέος δήμος και φοβάμαι ότι θα μείνουμε μόνοι να διαχειριζόμαστε τη μιζέρια μας.

Ολόκληρο το χωροταξικό του σχεδίου Καλλικράτης.

Διαβάστε ολόκληρο το χωροταξικό του σχεδίου Καλλικράτης. Για ευκολότερη ανάγνωση κλικ στο  fullscreen.

View this document on Scribd

Οι αλλαγές του Καλλικράτη.

– Το σχέδιο «Καλλικράτης» που παρουσίασε σήμερα στο υπουργικό συμβούλιο ο κ. Ραγκούσης προβλέπει πενταετή θητεία των οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και παράλληλη διεξαγωγή των δημοτικών εκλογών και των ευρωεκλογών, από το 2014.

– Ο αριθμός των Δήμων μειώνεται στους 333 με 343 σε όλη τη χώρα, ενώ κάθε νησί θα αποτελεί ξεχωριστό δήμο.

– Τα νομικά πρόσωπα των δήμων και οι δημοτικές επιχειρήσεις, από 6 χιλιάδες μειώνονται στις δύο χιλιάδες.

– Θεσπίζεται το δικαίωμα του εκλέγεσθαι για δημοτικός σύμβουλος στα 18 έτη από τα 21 που είναι σήμερα.

– Τίθενται αυστηρά όρια στον δανεισμό των δήμων.  Οι δήμοι που έχουν οικονομικά προβλήματα, θα μπαίνουν σε ειδικό πρόγραμμα εξυγίανσης, ενώ θα υπάρχουν περιορισμοί στις προσλήψεις, οι οποίες θα ελέγχονται από ειδικό όργανο.

– Σχετικά με τους εργαζομένους στους ΟΤΑ, ο κ. Ραγκούσης είπε ότι μετά την ενοποίηση των δήμων «θα ακολουθήσει η μετάταξη του αντίστοιχου προσωπικού». «Όσοι υπάλληλοι θα μεταταχθούν, θα διατηρήσουν όλα τα εργασιακά και ασφαλιστικά τους δικαιώματα», διαβεβαίωσε, ωστόσο είπε ότι αν διαπιστωθεί ότι υπάρχουν κενές θέσεις ή πλεονάζον δυναμικό, θα γίνουν υποχρεωτικές μετατάξεις.

– Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για ΄μας έχει ότι δεν αλλάζουν τα όρια των καταργούμενων νομαρχιών.

«Χρειαζόμαστε δήμους και περιφέρειες λιγότερους σε αριθμούς, μεγαλύτερους σε έκταση, πλουσιότερους σε πόρους, προσωπικό και αρμοδιότητες, πιο αποτελεσματικούς, πιο οικονομικούς, πιο διαφανείς, πιο δημοκρατικούς και πιο ανοικτούς στην κοινωνία», επεσήμανε ο υπουργός.

Ο κ. Ραγκούσης είπε ακόμα ότι με την έγκρισή του από το υπουργικό συμβούλιο, το νομοσχέδιο εισέρχεται στην τελική φάση διαβούλευσης έως την κατάθεσή του στη Βουλή. «Στη φάση αυτή είμαστε απολύτως ανοικτοί σε κάθε πρόταση που βελτιώνει κάθε πτυχή του νομοσχεδίου, στο πλαίσιο βεβαίως των αρχών που έχουμε θέσει γι’ αυτό», συμπλήρωσε.

Kατά την εισήγησή του ο Πρωθυπουργός ενέταξε τον «Καλλικράτη» στις μεγάλες αλλαγές, χαρακτηρίζοντας στο σχέδιο αυτό «πραγματικό άλμα για την αναπτυξιακή επανεκκίνηση της χώρας».

Όπως ανέφερε, θα συμβάλει στη δημοσιονομική ανάταξη, αλλά και στην εξοικονόμηση πόρων, καθώς θα υπάρξει μια ευρύτατη διαδικασία συγχώνευσης νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, ο αριθμός των οποίων ανέρχεται σε περισσότερες από 4.000. Πέρα από τη μείωση του κόστους λειτουργίας, πρόσθεσε, θα υπάρξει και μεγαλη μείωση της γραφειοκρατίας.

Παράλληλα, σημείωσε πως θα υπάρξει καλύτερος έλεγχος και εποπτεία της αυτοδιοίκησης ώστε να ελέγχεται πού διατίθεται κάθε ευρώ.

Επίσης θα μεταφερθεί μεγάλη σειρά αποφασιστικών αρμοδιοτήτων στην αυτοδιοίκηση, ενώ το κράτος θα περιοριστεί στις επιτελικές του ευθύνες, οι δε υπηρεσίες θα μεταφερθούν δίπλα στον πολίτη, εκεί δηλαδή που τις έχει ανάγκη.

Πηγές  ΣΚΑΪ, ΕΡΤ, Ναυτεμπορική

Στο υπουργικό συμβούλιο το σχέδιο Καλλικράτης.

ΛΙΓΟΤΕΡΟΙ ΑΠΟ 360, ΤΕΛΙΚΑ, ΟΙ ΔΗΜΟΙ ΤΟΥ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ»
ΥΠ.ΕΣ: ανοιχτοί σε αλλαγές, που, όμως, δεν παραβιάζουν τα αντικειμενικά κριτήρια

Λιγότεροι από 360 θα είναι, τελικά, οι δήμοι που θα περιλαμβάνονται στο χάρτη του «Καλλικράτη», όπως αυτός θα παρουσιαστεί μαζί με το οριστικοποιημένο προσχέδιο σήμερα στη 1 το μεσημέρι στο υπουργικό συμβούλιο. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της αυτοδιοίκησης gr o υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης κατάφερε τελικά να κρατήσει στο μείον 10 το όριο που είχε θέσει αρχικά (κάτω από 370), προκειμένου, εκτός των άλλων, να έχει περιθώριο διαπραγμάτευσης στη διαβούλευση που θα ακολουθήσει.

Άλλωστε, όταν ρωτήθηκε σχετικά με το αν θα υπάρξουν αλλαγές στο νομοσχέδιο και ειδικότερα στον χάρτη, κατά τη διάρκεια συνέντευξής του στη ΝΕΤ, τόνισε χαρακτηριστικά: «αλίμονο αν σε μια τέτοια μεταρρύθμιση δεν θα ακούσουμε την Αυτοδιοίκηση, τις τοπικές κοινωνίες και τα κόμματα». Όπως, μάλιστα, έλεγαν πηγές του υπουργείου Εσωτερικών στην αυτοδιοίκηση gr «είμαστε έτοιμοι να ακούσουμε τις ενστάσεις των τοπικών κοινωνιών αλλά η οποία αλλαγή δεν μπορεί να παραβιάζει τα αντικειμενικά και ενιαία κριτήρια που έχουν τεθεί σχετικά με τις συνενώσεις».

Πηγή aftodioikisi.gr

23 δήμοι στη Στερεά με φωνές της Αράχωβας σύμφωνα με δημοσίευμα του «ΕΘΝΟΥΣ»

Λάθος ενημέρωση για τις θέσεις της Αράχωβας έχουν οι αρθρογράφοι του ΕΘΝΟΥΣ της Κυριακής στο αφιέρωμά τους στον χάρτη του Καλλικράτη, καθώς εμφανίζουν την Αράχωβα να «αντιδρά γιατί χάνει την αυτονομία της». Η Αράχωβα δεν επιδιώκει αυτονομία αλλά συνένωση με το δήμο Δελφών με όνομα και έδρα τους Δελφούς.

Σύμφωνα με χάρτη που δημοσιεύεται στην εφημερίδα, στη Βοιωτία εμφανίζονται τέσσερις δήμοι:

1. Λιβαδειάς, Κορώνειας, Κυριακίου, Αράχωβας, Διστόμου, Δαύλειας, Αντίκυρας.
2. Χαιρώνειας, Ακραιφνίου, Ορχομενού.
3. Αλιάρτου, Θεσπιέων, Θίσβης, Βάγιων.
4. Θήβας, Πλαταιών, Δερβενοχωρίων, Οινοφύτων, Σχηματαρίου.

Απόσπασμα από το δημοσίευμα: «Όπως σε όλη τη χώρα, έτσι και στη Στερεά Ελλάδα, όπου οι 93 δήμοι θα γίνουν 23, βασικό κριτήριο υπήρξε η αναλογικότητα. Οι μεγαλύτεροι πληθυσμιακά νομοί θα βρεθούν με περισσότερους δήμους και αυτό φυσικά προκύπτει δια…γυμνού οφθαλμού στη σύγκριση του νέου χάρτη της Φθιώτιδας και της Φωκίδας. Βασικό κριτήριο ωστόσο για το σχεδιασμό του νέου χάρτη στη συγκεκριμένη περιφέρεια υπήρξε η ορεινή μορφολογία κάποιων νομών, ιδιαίτερα της Ευρυτανίας (οι 11 δήμοι γίνονται 2) και της Φωκίδας (από 14 οι δήμοι γίνονται 3).
Στους δύο αυτούς νομούς κριτήριο είναι τουλάχιστον οι έδρες των δήμων να έχουν εύκολη πρόσβαση. Ιδιαίτερες εντάσεις για τη γενική φιλοσοφία των νέων συνενώσεων δεν καταγράφονται, παρά μόνο για το πού τελικά θα ορισθούν οι έδρες των δήμων και ποια θα είναι η νέα ονομασία τους.

Στη Βοιωτία η εκκρεμότητα της τελευταίας στιγμής είναι αν η Θήβα θα αποτελέσει τον τέταρτο υπερδήμο ή αν τελικά μαζί με τις Πλαταιές θα γίνουν ο 5ος αυτόνομος δήμος του νομού. Αντιδράσεις υπάρχουν από την πλευρά της Αράχωβας, που χάνει την αυτονομία της.»

Σύμφωνα πάντα με την εφημερίδα «στη Φωκίδα οι αντιδράσεις εστιάζονται στους Δελφούς και στο αίτημά τους να μείνουν αυτόνομοι αλλά και στο παραλιακό Γαλαξίδι που αρνείται να απορροφηθεί από την Άμφισσα.»

Πηγή ΕΘΝΟΣ

Μετά τη συνάντηση Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ με τον Υπουργό Εσωτερικών.

Συνάντηση με τον υπουργό Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση είχαν το πρωί της Παρασκευής οι 3 βουλευτές Βοιωτίας του ΠΑΣΟΚ εν όψει της ανακοίνωσης του χωροταξικού για τη διοικητική μεταρρύθμιση Σχέδιο Καλλικράτης.

Σύμφωνα με πληροφορίες ο κ. Ραγκούσης δεν παρουσίασε ούτε αυτή τη φορά τους χάρτες με τις αποφάσεις του υπουργείου αλλά επέμενε στην παράθεση των περιορισμών στους οποίους υπόκειται ο Καλλικράτης όπως η αναλογικότητα και η διατήρηση συγκεκριμένων δομών. Οι βουλευτές Βοιωτίας κινήθηκαν και αυτοί στο γενικό πλαίσιο διατυπώνοντας προτάσεις και ενστάσεις. Ο υπουργός Εσωτερικών άκουσε με μεγάλη προσοχή τις επισημάνσεις για τυχούσες αντιδράσεις που θα προκαλέσει η Α ή η Β διαμόρφωση του νέου αυτοδιοικητικού τοπίου στη Βοιωτία.

Η συνάντηση ολοκληρώθηκε σε καλό κλίμα. Η τελική διαμόρφωση του νέου αυτοδιοικητικού χάρτη στη Βοιωτία θα ανακοινωθεί μαζί με τον υπόλοιπο Καλλικράτη όμως η αίσθηση που υπάρχει είναι ότι οι δήμοι θα είναι… πολλοί.

Πηγή viotia.blogspot.com

Ραντεβού του Υπουργού Εσωτερικών με βουλευτές του ΠΑΣΟΚ Βοιωτίας για τον Καλλικράτη.

Ήταν να γίνει την Τρίτη, πήγε Πέμπτη αλλά εν τέλει ορίστηκε για αύριο το ραντεβού του Υπουργού Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με τους Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ στο Νομό μας. Η συνάντησή τους θα γίνει στο γραφείο του κ. Ραγκούση με στόχο την ενημέρωσή τους για το χωροταξικό σχεδιασμό του Καλλικράτη στο Νομό μας. Πάντως όλα τα σενάρια που έχουν ακουστεί παραμένουν ανοικτά με τον αριθμό των δήμων στη Βοιωτία να ξεκινούν από 4 και να φτάνουν έως 6 ή …. και στη μέση!

Από ORCHOMENOS-PRESS

«Κόκκινες γραμμές» για το προσχέδιο του «Καλλλικράτη» χαράσσουν δήμαρχοι και νομάρχες.

«Κόκκινες γραμμές» για το προσχέδιο του «Καλλλικράτη» χαράσσουν δήμαρχοι και νομάρχες, διαμηνύοντας προς τον υπουργό Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης, Γιάννη Ραγκούση, ότι αν στο τελικό σχέδιο δεν γίνουν αποδεκτές οι βασικές προτάσεις τους, από αρχικοί υποστηρικτές του σχεδίου θα μεταβληθούν σε πολέμιούς του.

Χαρακτηριστική από την άποψη αυτή είναι η δήλωση που έκανε μετά τη χθεσινή συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της Κεντρικής Ενωσης Δήμων – Κοινοτήτων Ελλάδος (ΚΕΔΚΕ) ο πρόεδρος της Ενωσης (και δήμαρχος Αθηναίων) Νικ. Κακλαμάνης: «Αν το συγκεκριμένο κείμενο που μας δόθηκε ήταν το τελικό σχέδιο νόμου, σε καμιά περίπτωση δεν θα μπορούσε να γίνει αποδεκτό.

Επειδή όμως είναι προσχέδιο, εμείς κάνουμε σήμερα παρατηρήσεις, οι οποίες αγγίζουν την «κόκκινη γραμμή», και παρατηρήσεις, τις οποίες δεχόμαστε να διαβουλευτούμε. Στην πρώτη περίπτωση ή γίνονται δεκτές ως έχουν ή, αν δεν γίνουν αποδεκτές, θα είμαστε απέναντι…».

Οι «κόκκινες γραμμές», λοιπόν, στις οποίες φαίνεται να υπάρχει ομοφωνία στη διοίκηση της ΚΕΔΚΕ, είναι:

* Να δοθεί στη δημοσιότητα στις αρχές της προσεχούς εβδομάδος το χωροταξικό, με τήρηση των δεσμεύσεων του κ. Ραγκούση για ενιαία κριτήρια στη συνένωση των δήμων, ώστε να μην προκύψουν δήμοι «τέρατα».

* Να κοστολογηθούν άμεσα οι μεταφερόμενες στους νέους δήμους αρμοδιότητες και κατ’ επέκταση τα νέα οικονομικά των ΟΤΑ.

* Να αλλάξει η ρύθμιση για τη διαχείριση των απορριμμάτων, η οποία θεωρείται απαράδεκτη (σ.σ. το προσχέδιο προβλέπει τη μεταφορά της αρμοδιότητας αυτής από τους δήμους στην αιρετή Περιφέρεια).

* Να μην ισχύσει το επαγγελματικό ασυμβίβαστο για τους δημάρχους, το οποίο καταργήθηκε για τους βουλευτές ως αποτυχημένος θεσμός, διότι έτσι υποψήφιοι δήμαρχοι θα είναι μόνο συνταξιούχοι. (1)

Εντύπωση προκάλεσε το γεγονός ότι ένα μεγάλο μέρος της συζήτησης αναλώθηκε στο θέμα της… αμοιβής των δημάρχων. Αρκετά μέλη του Δ.Σ., μεταξύ των οποίων και ο πρόεδρος κ. Ν. Κακλαμάνης, διαφωνούσαν με τις διατάξεις του «Καλλικράτη» που προβλέπουν αντιμισθία δημάρχου, η οποία μπορεί να φτάσει -ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου- μέχρι και την αποζημίωση που λαμβάνει ένας γενικός γραμματέας υπουργείου, δηλαδή 4.500 ευρώ περίπου καθαρά.

Αντιπροτάθηκε, είτε να παραμείνει το ισχύον καθεστώς των εξόδων παράστασης που λαμβάνουν οι δήμαρχοι, είτε να διαμορφωθεί νέα κλίμακα αντιμισθίας με βάση τις καθαρές αποδοχές των βουλευτών που «αγγίζουν» τα 7.113 ευρώ, δηλαδή 2.613 ευρώ περισσότερα! (2)

(1)  ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ , (2) ΕΘΝΟΣ

Οι αλλαγές που φέρνει ο «Καλλικράτης» σε προσωπικό Νομαρχιών και Δημοτικές Επιχειρήσεις.

Από σημερινό δημοσίευμα των ΝΕΩΝ.

Σχετικά με το προσωπικό των Νομαρχιών: Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση ή νέοι δήμοι; Σε αυτό το ερώτημα θα κληθούν να απαντήσουν χιλιάδες υπάλληλοι των νομαρχιών με την ψήφιση του σχεδίου Καλλικράτης.

Με το σχέδιο θα πρέπει ειδικότερα να επιλέξουν εντός 60 ημερών εάν επιθυμούν να μεταταχθούν ή όχι στους νέους δήμους. Η διαδικασία θα είναι ανοικτή για όλους τους εργαζομένους στις νομαρχίες και όχι μόνον για εκείνους που υπηρετούν σε υπηρεσίες που θα μεταφερθούν πλέον στους νέους δήμους.

Κλειδί για τις μετατάξεις αποτελεί πως όσοι εργαζόμενοι μεταφερθούν από τις νομαρχίες στους δήμους θα εξακολουθήσουν να υπηρετούν στην ίδια περιοχή. Όπως διευκρινίζεται οι αρμοδιότητες- άρα και οι υπάλληλοι- θα πάνε αρχικά είτε στις πρωτεύουσες των νομών είτε εκεί όπου είχε έδρα η αντίστοιχη νομαρχιακή υπηρεσία.

Η διαδικασία των μετατάξεων αφορά σε πρώτη φάση περίπου 2.500 με 3.000 μόνιμους υπαλλήλους των νομαρχιών, οι οποίοι απαιτούνται για να στελεχώσουν τις νέες δημοτικές υπηρεσίες. Παράλληλα, άλλοι 7.000 εργαζόμενοι δημοτικών επιχειρήσεων με συμβάσεις αορίστου χρόνου θα κληθούν να μεταταχθούν στην έδρα των νέων δήμων, αλλά ακόμη και στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.

Σχετικά με τις αρμοδιότητες των νέων δήμων: Αρμοδιότητες σε… δόσεις θα δοθούν στους νέους δήμους. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο που θα παρουσιαστεί, οι δήμοι θα αναλάβουν ορισμένες αρμοδιότητες από την 1η Ιανουαρίου του 2011, όπως είναι αυτές της πολεοδομίας και της πρόνοιας που σήμερα ασκούνται από τις νομαρχίες.

Για άλλες αρμοδιότητες θα υπάρξει πρόβλεψη μεταφοράς μέχρι τον Ιούνιο του 2011, ενώ κάποιες θα μεταφερθούν σε βάθος διετίας. Στις τελευταίες συγκαταλέγονται για παράδειγμα οι υπηρεσίες των Διευθύνσεων Αγροτικής Ανάπτυξης, Αλιείας και Κτηνιατρικής των νομαρχιών.

Παρελθόν οι συμβασιούχοι : «Αυλαία» θα πέσει από το 2011 σε όλους τους συμβασιούχους, που υπηρετούν σε δήμους και νομαρχίες. Η απόφαση είναι πως για κάθε εργαζόμενο που λήγει η σύμβασή του, να μην ανανεώνεται ή να μην υπογραφεί νέα σύμβαση.

Το υπουργείο Εσωτερικών έδωσε μάλιστα πίστωση χρόνου ώστε να μην υπάρξει πρόβλημα στη λειτουργία των δήμων. Για τον λόγο αυτό εγκρίνει και φέτος συμβάσεις από δήμους, για υπαλλήλους όμως που θα προσληφθούν τώρα και θα ολοκληρωθεί το έργο τους το επόμενο έτος.

Στην πράξη αυτό συνεπάγεται πως 35.000 συμβασιούχοι θα βρεθούν το επόμενο διάστημα στον δρόμο. Ενδεικτικό είναι πως μόνο στις δημοτικές επιχειρήσεις υπάρχουν 8.000 συμβασιούχοι.

Κόβονται 1 στις 3 επιχειρήσεις: Μαχαίρι θα μπει με τον «Καλλικράτη» και στις δημοτικές επιχειρήσεις, αλλά και στα νομικά πρόσωπα που διαθέτουν οι δήμοι, με δεδομένο πως έχει ανακοινωθεί από τον κ. Ραγκούση ότι από τα 6.000 που υπάρχουν θα μειωθούν σε 2.000.

Από τις σημερινές 1.800 δημοτικές επιχειρήσεις κάθε νέος δήμος θα κληθεί να περιοριστεί σε μία κοινωφελή, μία ανώνυμη και μία ύδρευσης- αποχέτευσης, ενώ αποφασίστηκε να διατηρηθούν επιχειρήσεις ραδιοφωνίας- τηλεόρασης.

Ταυτόχρονα μεγάλες συγχωνεύσεις θα γίνουν στα νομικά πρόσωπα των δήμων. Συγκεκριμένα, δεν θα δικαιολογείται ύπαρξη περισσότερων του ενός νομικών προσώπων για ΚΑΠΗ ή παιδικούς σταθμούς, ένα για παροχή πολιτιστικών, καλλιτεχνικών και αθλητικών σκοπών, ενώ σημαντική μείωση θα σημάνει και στις σχολικές επιτροπές.

Κριτήριο αναλογικότητας: Σύμφωνα με το δημοσίευμα της εφημερίδας, εκτός των νησιωτικών και ορεινών (απομονωμένων) δήμων,  στην υπόλοιπη ηπειρωτική Ελλάδα θα ισχύσει το κριτήριο της αναλογικότητας στον αριθμό  των δήμων ανά νομό,  ώστε για παράδειγμα σε έναν νομό όπως η Φθιώτιδα να μη δημιουργηθούν 3 δήμοι την ώρα που σε έναν πολύ μικρότερης έκτασης- π.χ. Φωκίδα- να γίνουν 5 δήμοι.

Ολόκληρο το άρθρο στην εφημερίδα  ΤΑ ΝΕΑ

Επιστολή του Δήμου Αράχωβας προς το Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης σχετικά με το σχέδιο Καλλικράτης.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ  ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
ΝΟΜΟΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΑΡΑΧΩΒΑΣ

Αράχωβα, 10-3-2010
Αριθ. Πρωτ.: 656

ΠΡΟΣ:
1.    Τον Υπουργό Δημόσιας Διοίκησης, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Ι. Ραγκούση
2.   Τον Υφυπουργό Δημόσιας Διοίκησης, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Γ. Ντόλιο

ΘΕΜΑ:  Πρόταση για σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.

Αξιότιμοι Κύριοι Υπουργοί

Το Δημοτικό Συμβούλιο Αράχωβας, με ιστορική ομόφωνη απόφασή του στη συνεδρίασή του της  17/2/2010, αποφάσισε απηχώντας την βούληση του συνόλου των κατοίκων της πόλεώς μας, σε σχέση με το Σχέδιο της Κυβέρνησης για την Διοικητική Αναδιάρθρωση της χώρας ‘’Καλλικράτης’’:
1. Να ταχθεί  υπέρ της Διοικητικής μεταρρύθμισης του σχεδίου «Καλλικράτης» επί της αρχής.
2. Ως πρώτη προτεραιότητα να διεκδικηθεί δυναμικά η συνένωση με τον υφιστάμενο Δήμο  Δελφών για την δημιουργία ενιαίου Δήμου Δελφών – Αράχωβας, με την τροποποίηση των ορίων των ούτως ή άλλως καταργουμένων σημερινών νομών, αφού με το ίδιο σχέδιο καταργούνται και οι Νομαρχίες ή  αν ο Δήμος Δελφών διευρυνθεί και με άλλους Δήμους της Φωκίδας, να επιδιωχθεί η ένταξη της Αράχωβας στον μεγαλύτερο αυτό Δήμο στα πλαίσια της Φωκίδας.
Στα πλαίσια της απόφασης αυτής επιτεύχθηκε συνεννόηση και θετική συναπόφαση με τους Δήμους Δελφών, Ιτέας και  Δεσφίνας και αναμένεται η θετική απάντηση του Δήμου Γαλαξιδίου.
Η απόφαση αυτή του Δημοτικού Συμβουλίου στηρίχθηκε σε γεωμορφολογικούς, ιστορικούς, πολιτιστικούς, οικονομικούς και αναπτυξιακούς λόγους που ταυτίζουν την πόλη μας με την Φωκίδα.
Οι λόγοι που συνηγορούν  στην αποδοχή της πρότασης αυτής είναι συνοπτικά :
(α)  Ιστορικοί, αφού από την αρχαιότητα οι περιοχές των παραπάνω Δήμων  αποτελούσαν ενιαίο χώρο  (Παρνασσία Νάπη- Δελφικό Τοπίο)  με κέντρο το Μαντείο των Δελφών και τον Παρνασσό, μυθολογικό λίκνο της ανθρωπότητας. (β) Γεωμορφολογικοί , αφού όλη η περιοχή είναι σε ενιαία υδρογραφική λεκάνη,  έχει δυτικό προσανατολισμό και αποτελούσε την αρχαία Φωκίδα. (γ). Πολιτισμικοί,  με κέντρο το Μαντείο των Δελφών, τις Δελφικές Αμφικτιονίες, τα Πύθια, τον πανάρχαιας προέλευσης λαμπρό εορτασμό του Αγίου Γεωργίου στην πόλη μας,    (δ)  Οικονομικοί – Αναπτυξιακοί , αφού η κοιλάδα με τον περίφημο ελαιώνα, το  δελφικό τοπίο, ο αρχαιολογικός τουρισμός προς τον ιερό τόπο των Δελφών και η θάλασσα του Γαλαξιδιού και της Ιτέας, το καλοκαίρι αλλά και  το Χιονοδρομικό Κέντρο του Παρνασσού και η Αράχωβα  το χειμώνα, συνθέτουν ένα κοινό  και εξαιρετικά δυναμικό οικονομικό και αναπτυξιακό σύνολο.
Πιστεύουμε ότι η απόφασή μας αυτή,  θα οδηγήσει  στην δημιουργία ενός ενιαίου εξαιρετικά δυναμικού Δήμου με κέντρο το Πνευματικό Κέντρο της Ανθρωπότητας, που είναι οι Δελφοί και θα πληροί όλες τις προϋποθέσεις και τους στόχους του Σχεδίου «Καλλικράτης» όπως εκφράζονται στην εισήγηση του Υπουργείου Σας, που έχει δοθεί για δημόσια διαβούλευση.
Η δημιουργία ενιαίου Δήμου με την συνένωση  των ανωτέρω Δήμων έχει τα εξής πλεονεκτήματα:
(1) Γίνεται με συμφωνία των κατοίκων των πόλεων που θα τον απαρτίσουν, στοιχείο εξαιρετικά σημαντικό για την επιτυχία του (αποφυγή εντάσεων, αντιπαραθέσεων , κοινωνικών συγκρούσεων και δυναμικών κινητοποιήσεων) .
(2)  Οι  υφιστάμενοι  Δήμοι,  που ζητούν να αποτελέσουν το νέο Δήμο, έχουν κοινό αναπτυξιακό πρότυπο με άξονα τον τουρισμό και τον πολιτισμό , που  με ενιαίο πλέον σχεδιασμό  και με την υφιστάμενη σοβαρότατη τουριστική υποδομή, θα μπορέσει να συνδυάσει όλες τις παραμέτρους του Ελληνικού Τουριστικού Προτύπου δηλαδή Αρχαιότητες, Πολιτισμό, Χειμερινά σπορ, Ορεινό φυσικό περιβάλλον και θάλασσα και να δημιουργήσει  τις προϋποθέσεις  τουριστικής ανάπτυξης 365 ημερών, επ’ ωφελεία της περιοχής αλλά και της Εθνικής Οικονομίας.  Η παγκόσμια ακτινοβολία των Δελφών, ως χώρου –συμβόλου  ενότητας, πολιτισμού  και ειρήνης, ο δυναμισμός της πόλης μας – της Αράχωβας – που κατέφερε  σε ελάχιστα χρόνια με 4.500 κατοίκους να δημιουργήσει  αξιοθαύμαστη τουριστική υποδομή και   ουσιαστικά να αναπτύξει τον χειμερινό τουρισμό στη χώρα μας, η ιστορία και η γραφικότητα του Γαλαξιδιού, ο δυναμισμός της Ιτέας, επίνειου των Δελφών,  ο Παρνασσός και ο μοναδικός  ελαιώνας, που αρχίζει από τις παρυφές του Παρνασσού και καταλήγει στην θάλασσα της Ιτέας, δημιουργούν ιδανικό φυσικό, πολιτισμικό  και οικονομικό περιβάλλον, που εγγυάται την περαιτέρω ανάπτυξη.
(3) Η αποδοχή της κοινής πρότασης των παραπάνω Δήμων που  θα  Σας  υποβληθεί σύντομα, ευθύς ως ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες στους Δήμους, θα αποτελέσει πρότυπο εφαρμογής του Σχεδίου «Καλλικράτης» και θα ενισχύσει την γενικότερη εφαρμογή του.
Πιστεύουμε κ.κ. Υπουργοί  ότι η μεταρρύθμιση που τολμάτε να  εισάγετε στην Ελληνική κοινωνία, πρέπει να είναι τολμηρή, αποφασιστική, με πραγματικούς, κοινωνικούς, πολιτισμικούς, αναπτυξιακούς  και οικονομικούς όρους, ανεπηρέαστη από σκοπιμότητες, όπως η διατήρηση των υφιστάμενων εκλογικών περιφερειών. Η επιμονή στην διατήρηση της απηρχαιωμένης από κάθε άποψη  διοικητικής διαίρεσης των υφιστάμενων νομών, ΄με κλασσικό παράδειγμα την περιοχή μας,  θα αποτελέσει  τροχοπέδη στην δυναμική αλλά και την ουσία της επιχειρούμενης μεταρρύθμισης και θα δημιουργήσει αδικαιολόγητες εντάσεις και αντιδράσεις.
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ  ΑΡΑΧΩΒΑΣ
Γεώργιος ΑΝΔΡΕΟΥ-ΛΕΟΝΤΙΟΣ

Μετά το Πάσχα ο χάρτης του Καλλικράτη.

Μετά το Πάσχα θα δώσει, τελικά, η κυβέρνηση το χωροταξικό για τον «Καλλικράτη». Αυτό προκύπτει από τη συνέντευξη του υφυπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Γιώργου Ντόλιου στην αυτοδιοίκηση gr.

Απόσπασμα από την συνέντευξη:

– Κύριε υπουργέ στη συνάντηση της περασμένης Τρίτης με την ΚΕΔΚΕ δημοσιοποιήσατε ένα μεγάλο τμήμα των αρμοδιοτήτων των νέων δήμων. Έχουν κοστολογηθεί αυτές οι αρμοδιότητες ώστε να προβλεφθούν οι αντίστοιχοι πόροι;

Αυτό που είπαμε στη συνάντηση με την ΚΕΔΚΕ είναι ότι θα τηρηθεί απόλυτα το άρθρο του Συντάγματος που προβλέπει ότι οι αρμοδιότητες που αποκεντρώνονται συνοδεύονται από τους αναλογούντες πόρους. Αντιλαμβάνεστε ότι αυτό δεν μπορεί να γίνει χωρίς μια εκτίμηση του κόστους των αρμοδιοτήτων.

– Διαπιστώνουμε ότι στους νέους δήμους μεταβιβάζονται πολλές από τις αρμοδιότητες των σημερινών νομαρχιών. Τελικά, τι μένει για τις αιρετές περιφέρειες; Το ρωτώ αυτό με αφορμή και τις «γκρίνιες» από νομάρχες και του ΠΑΣΟΚ (φαντάζομαι ότι θα έχουν φτάσει και στα δικά σας αυτιά, πόσο μάλλον που είστε και πρώην συνάδελφός τους) ότι η μερίδα του λέοντος των αρμοδιοτήτων των νομαρχιών μεταβιβάζεται στους δήμους και όχι στις αιρετές περιφέρειες….

Σωστές είναι οι διαπιστώσεις σας. Ο κανόνας που ισχύει είναι ότι οι αρμοδιότητες που έχουν σχέση με την εξυπηρέτηση των πολιτών πάνε στους δήμους- οι αρμοδιότητες που έχουν σχέση με την ανάπτυξη πάνε στις αιρετές περιφέρεις. Αυτός ο κανόνας δεν επινοήθηκε από εμάς, είναι μια άποψη που προκύπτει από το σύνολο της τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας. Εκείνο που θεωρώ ότι θα ήταν μεγάλο λάθος είναι να διεκδικήσουν οι περιφερειακές αυτοδιοικήσεις ρόλους που έχουν σχέση με την εξυπηρέτηση πολιτών και που πρέπει να ασκούνται από όσον το δυνατόν πλησιέστερους προς τους πολίτες φορείς.

Χωροταξικό: πάμε για μετά το Πάσχα

– Ένα κομμάτι των αρμοδιοτήτων των δήμων δόθηκε στη δημοσιότητα. Μένει ωστόσο το χωροταξικό. Προλαβαίνετε πριν το Πάσχα ή πάμε για αμέσως μετά;

Καταρχήν θέλω να σημειώσω ότι και ως προς το κομμάτι των αρμοδιοτήτων ένα μέρος δημοσιοποιήθηκε από τον Υπουργό. Όσον αφορά το χωροταξικό η προσπάθεια μας στοχεύει να τελειώσουμε μέχρι το Πάσχα. Θα χρειαστεί βέβαια πιστεύω κατά την διάρκεια των εορτών με ήρεμο τρόπο να το ξαναδούμε όχι μόνο μια, αλλά αρκετές φορές ακόμα.

– Άρα η δημοσιοποίηση του χωροταξικού θα γίνει μετά το Πάσχα;

Μέχρι το Πάσχα εμείς φιλοδοξούμε να είμαστε έτοιμοι. Κατά την προσωπική μου εκτίμηση όμως, επειδή παρακολουθώ το θέμα από πολύ κοντά, θα χρειαστούν μερικά χτενίσματα. Οπότε με την ηρεμία των διακοπών του Πάσχα θα το κάνουμε και αυτό, έτσι ώστε όταν το δώσουμε να μην υπάρχουν ερωτήματα σε μας προπάντων αλλά να είμαστε και έτοιμοι δώσουμε απαντήσεις σε μια σειρά ερωτημάτων που προβλέπουμε ότι θα προκύψουν.

– Άρα πάμε για τη Δευτέρα του Θωμά…

Ελάχιστες οι προσαρτήσεις μικρών δήμων σε μεγάλους

– Στο σχέδιο που έχει δώσει στη δημοσιότητα ο υπουργός Εσωτερικών γίνεται λόγος για κάτω από 370 δήμους. Πριν μερικές ημέρες προστέθηκε στο δημόσιο λόγο του και η δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν συνενώσεις μεγάλων δήμων. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα δούμε και προσαρτήσεις μικρών δήμων σε μεγάλους παρά μόνο συνενώσεις μικρών;

Θέλω να σημειώσω το επιχείρημα του Υπουργού στην ενημέρωση της ΚΕΔΚΕ: εάν είχαμε κατά νου να συνενώσουμε μεγάλους δήμους, τότε δεν θα είχαμε ως τάξη μεγέθους το ένα τρίτο περίπου των σημερινών, αλλά πολύ λιγότερους. Ποτέ δεν υπήρξε στην σκέψη μας η συνένωση μεγάλων δήμων. Αυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι δεν θα υπάρξει και καμία περίπτωση προσάρτησης μικρού δήμου σε μεγάλο. Δεν θα είναι ωστόσο αυτό ο κανόνας.

– Στο σχέδιο του «Καλλικράτη» προβλέπεται σειρά γενικών κριτηρίων για τη συνένωση των νέων δήμων. Μπορείτε να μας εξειδικεύσετε τα βασικά από αυτά;

Δεν θεωρώ ότι θα είναι χρήσιμο να το κάνω αυτή τη στιγμή. Είναι καλύτερα να επαναλάβουμε το «βιώσιμα δημοτικά σχήματα» και «επαρκή αναπτυξιακά μεγέθη». Αυτή η προσέγγιση εμπεριέχει όλα τα κριτήρια, όπως θα διαπιστώσετε μόλις δημοσιοποιηθεί ο χάρτης με την νέα αρχιτεκτονική της χώρας.

– Και στο σχέδιο προβλέπεται αλλά και ο υπουργός έχει μιλήσει για την ιδιαιτερότητα της νησιωτικότητας και της ορεινότητας. Παράλληλα, φαντάζομαι, διαφορετικά θα είναι τα κριτήρια (τουλάχιστον τα πληθυσμιακά) σε πυκνοκατοικημένες περιοχές όπως η Αττική και η Θεσσαλονίκη και διαφορετικά σε νομούς με μικρό πληθυσμό. Μπορείτε να μας δώσετε μια τάξη μεγέθους όσον αφορά τα πληθυσμιακά κριτήρια που, υποθέτω, θα είναι και ένα από τα βασικά;

Η νησιωτικότητα και η ορεινότητα αποτελούν ιδιαιτερότητες και αντιμετωπίζονται με ξεχωριστό τρόπο στη διαμόρφωση του χάρτη. Το πληθυσμιακό κριτήριο αντιλαμβάνεστε ότι θα αποτελεί μια σοβαρή παράμετρο, δεν θα είναι όμως η μοναδική. Επίσης, θα επηρεάζεται και από άλλα κριτήρια. Επομένως, αν δώσουμε από τώρα μια τάξη μεγέθους φοβάμαι ότι θα προκαλέσουμε την δημιουργία χαρτών που δεν θα ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και βέβαια σε μια ενιαία λογική η οποία διαπερνά το σύνολο του σχεδιασμού μας.

– Όσον αφορά το χωροταξικό βλέπουμε ότι κάποιοι δήμαρχοι σε όλη την Ελλάδα έχουν ήδη εκφράσει τις αντιρρήσεις τους για τις συγχωνεύσεις, απειλώντας μάλιστα με κινητοποιήσεις. Λέτε, μετά τους αγρότες να δούμε δημάρχους να κλείνουν τους δρόμους;

Είναι απόλυτα λογικό να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις και σε πολίτες και σε δημάρχους σε σχέση με αυτό που επιχειρούμε να κάνουμε στην Ελλάδα. Έχουμε καταφέρει πιστεύω όμως -μέσω της συνεννόησης και κυρίως μέσω της συζήτησης που έχει ανοίξει σε όλες τις τοπικές κοινωνίες – να αμβλύνουμε τις όποιες αντιπαραθέσεις. Σε καμία περίπτωση, όμως, εκτιμώ ότι δεν θα υπάρξουν αντιρρήσεις που θα οδηγήσουν σε κινητοποιήσεις, έστω και για την τιμή των όπλων.

Βάζουμε stop στο κύμα δανείων από τους δήμους

– Δηλώσατε πρόσφατα στο «Ράδιο Θεσσαλονίκη» ότι πολλοί δήμοι που προβλέπουν ότι θα συνενωθούν με διπλανούς μεγαλύτερους ενόψει του «Καλλικράτη» λαμβάνουν αποφάσεις για σύναψη δανείων. Έχετε τάξη μεγέθους για το πόσοι είναι;

Δεν έχω τάξη μεγέθους. Οι πληροφορίες όμως που έχουμε από τους περιφερειάρχες είναι ότι είναι πάρα πολλοί. Εμείς τα αιτήματα αυτά για δάνεια στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων δεν τα προωθούμε. Υπάρχουν, ωστόσο, αιτήματα που απευθύνονται σε ιδιωτικές τράπεζες. Εκεί έχουμε έναν ενδοιασμό για το τι πρέπει να κάνουμε.